城市副中心前十月固定资产投资789.2亿元 全市第一

(原标题:副中心前十月固定资产投资789.2亿元,全市第一)

今年1到10月,副中心完成固定资产投资789.2亿元、建安投资429.4亿元,均居全市第一。

11月26日,市十五届人大常委会第二十六次会议听取市政府关于《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》实施情况的报告。

关注一

建议每年保持千亿以上投资强度

记者从会上了解到,今年3月,北京市政府决定由副中心管委会行使17项市级行政权利,加上市级相关部门发文授权的13项其他事项,构建市级首批赋权“17+13”基本架构,在实现“副中心的事副中心办”上迈出了标志性的一步。

目前,副中心已经完成行政办公区一期“四大四小”及配套设施总建筑规模约109万平方米,行政办公区二期全面开工。城市绿心森林公园正式开园,绿心三大建筑明年三月底前将实现主体结构封顶。环球主题公园一期建设基本完工,明年春季择期开园。

2019年,副中心完成固定资产投资947.2亿元,增长15.5%,完成建安投资535.7亿元,增长10.6%,居全市第一。今年1-10月,完成固定资产投资789.2亿元、建安投资429.4亿元,均居全市第一。

市人大城建环保委员会建议,城市副中心和雄安新区建设同为“千年大计、国家大事”,要主动对标对表雄安新区,争取国家层面尽快制定支持政策,出台副中心高质量发展指导意见,破解副中心建设发展中的重大瓶颈问题。坚持一年一个节点,每年保持千亿以上投资强度,引导全市各方面资源优先向副中心投放。

关注二

与廊坊北三县“四统一”协同发展

通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划已经编制完成,52个签约项目全部启动实施,地铁22号线(平谷线)即将实现实质性开工建设。

报告指出,客观上还存在既有利益格局不易打破、强有力的协同机制尚未形成、利益分配机制还不够健全、区域协同成本难以平衡等问题,目前,通州区与北三县“四统一”落实不够深入,副中心辐射带动作用和北三县腹地支撑作用发挥得不够明显。记者了解到,“四统一”是指京冀交界地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。

下一步,副中心将聚焦与廊坊北三县“四统一”协同发展,推进交通、产业、生态三大先行领域实现突破示范,推动养老资源、基础设施、公共服务向北三县延伸。在交通方面,将推动京唐铁路、平谷线通车运行,辐射带动北京东部地区发展。在生态建设方面,完成潮白河森林生态景观带建设,与北三县共建北运河―潮白河大尺度生态绿洲。

关注三

老城“双修”范围占副中心总面积近四成

报告提出,副中心稳步推进老城“双修”,南大街片区环境综合整治(含十八条半截胡同整治)规划综合实施方案、“三庙一塔”周边环境整治方案都已经落实推进,9个家园中心项目加快推进,中仓家园中心已封顶,争取年内实现运营。

市人大城建环保委员会认为,通州是远郊区的底子,包袱重、欠账多,老城“双修”范围占到副中心总面积的38%,基础设施和公共服务存在不少短板。控规提出强化家园中心建设,通过集中设置、混合利用配套服务功能,就近满足居民工作、居住、休闲、文化等需求。但是利用腾退土地和建筑物涉及多方产权主体,协调难度大,家园中心的建设进度落后于实施计划。

“建议副中心高质量实施老旧小区综合整治,解决施工管理、物业管理、小区配套等群众反映的突出问题。唤醒沉睡资源,把废弃不用的老厂房、锅炉房、报刊亭、车棚利用好,支持建设群众乐享的家园中心。”市人大城建环保委员会副主任委员杨中元表示。

关注四

部分市属企业搬迁动力不足

报告提出,在承接非首都功能、大力推动产业提升方面,副中心成立产业提升市级专班,抓紧完善推进城市副中心产业项目加快落地政策。

目前,中国农业银行金融科技公司入驻城市副中心,北京绿色交易所成功落户,全国首家外资独资货币经纪公司上田八木已获批筹,首家持牌公募基金汇泉基金完成注册。北投集团总部全部搬迁至副中心,华夏银行、首旅集团、北京建院、保障房中心等市属国企总部搬迁工作加快推进。运河商务区建成面积比例超过50%,入驻企业70家。

不过,报告同时指出,副中心产业发展处在新旧动能转换期,吸纳和集聚高端要素和创新资源还未形成规模态势,四区结对成效不够显著,疏解主体搬迁动力不足,需要全市加大统筹推进力度。市人大城建环保委员会也认为,部分疏解主体存在观望心理,特别是市属企业,由于缺乏明确的搬迁要求和落地政策,搬迁动力不足、行动迟缓。西城、朝阳、海淀与通州结对机制要求的梯次承接格局尚未建立,产业联动效应尚未显现。

下一步,副中心将加快研究出台吸引中心城区产业、企业疏解并落地副中心的政策措施,深化与西城、朝阳、海淀和中关村产业结对机制,推动承接中心城区非首都功能形成显著规模效应。

潘星宇 本文来源:新京报 责任编辑:潘星宇_BJS11749