卫健委十四五规划之“互联网+医疗健康”发展部署！

图｜霍尔斯国际医疗智库中心

     据国家卫生健康委于2020年9月9日(周三)上午10:00时召开委例行新闻发布会，国家卫生健康委规划司司长毛群安回答记者问：“互联网+医疗健康”在找到可能的感染者、减少传播途径、降低感染风险，突破“地域限制”，扩大了医疗资源供给。

     记者问：”互联网+医疗健康“取得了蓬勃的发展，抗”疫“期间也发挥了非常重要作用，此次典型案例里也占了很大的比重，”互联网+医疗健康“在支撑疫情防控方面具体发挥了哪些作用？这种新业态的应用前景如何？

     毛群安回应，“互联网+医疗健康”具有突破时空的便捷特点，在找到可能的感染者、减少传播途径、降低感染风险方面具有独特优势。

     国家卫生健康委将会同相关部门挖掘运用互联网技术“远程、高效、智能、便捷”的独特优势，出台有关加强信息化支撑疫情防控的文件，鼓励各地各单位深化“互联网+医疗健康”服务，发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用，全方位助力疫情防控。

     从典型案例有关情况看，主要在三个方面发挥了积极作用：

     一是远离“线下接触”，避免了患者交叉感染。

     各地依托“互联网+医疗健康”为群众提供防疫科普、在线咨询、心理疏导、远程会诊、慢病复诊、药品配送等一系列服务，承接并分流了群众的医疗健康需求，降低了线下人群聚集感染的风险。

     比如天津在全市开展互联网医院线上义诊行动，鼓励全市医师利用业余时间，为群众提供不限次、全免费健康问诊咨询服务，相关做法在央视《新闻联播》播出。

     二是突破“地域限制”，扩大了医疗资源供给。

     疫情期间4万余名医护人员驰援湖北，更多的医生借助信息技术优势，在网上开辟“第二战场”，突破了医疗服务供给瓶颈，有力支援了湖北主战场。

     比如广东支援荆州医疗队联合荆州市建设互联网医院，广东15家医疗机构、1300多名医生自愿参加，上线18天总访问量就突破10万人次，为当地留下一支带不走的医疗队。

     三是赋能“提质增效”，强化了基层服务能力。

     对口支援省份运用远程医疗，帮助基层医院处理疑难杂症。通过远程教育开展培训，提高基层医务人员医疗服务和个人防护能力。人工智能应用于新冠肺炎CT读片，提升了一线工作质量和效率。

     同时，疫情防控需要也撬动了各级医疗卫生机构充分运用“互联网+”手段，创新服务模式，优化服务效率，加速了粗放式向内涵式的转型发展。

     下一步，国家卫生健康委将按照“外防输入、内防反弹”的要求，进一步发挥“互联网+”优势，支撑常态化疫情防控。同时，着眼长远，在总结信息化支撑疫情防控经验做法的基础上，夯实基础、完善机制、深化应用，着力深化便民惠民服务，提高老百姓看病就医的满意度。

比去年同期增17倍！互联网诊疗疫情期间强势发力!

广东大力开展“互联网+医疗健康”便民服务 取得阶段性成效

 近年来，广东省卫生健康委认真贯彻落实党中央、国务院关于“互联网+医疗健康”各项决策部署，按照国家卫生健康委和省委省政府的有关要求，聚焦人民群众卫生健康服务的热点难点问题，大力开展“互联网+医疗健康”便民服务“一码通用、一网联通、一键诊疗、一站会诊、一体服务”等“五个一”行动，取得了阶段性的成效。主要做法是：

 一是高位推动。省委省政府多次召开会议，专题研究部署“互联网+医疗健康”工作，要求对标一流、打造标杆。分管省领导具体抓，统筹推进，高位推动。省卫生健康委把“互联网+医疗健康”“五个一”行动列入每年的重点工作重点推进，狠抓落实。

 二是政策驱动。我省先后出台了《广东省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划》《建设国家“互联网+医疗健康”示范省行动方案》，以及《健康广东·智慧健康行动》等政策性文件，强力推动“互联网+医疗健康”的发展。

 三是整体联动。“五个一”的行动“五位一体”同步来推进，建设电子健康码实现医疗健康服务“一码通用”，建设全民健康信息平台实现医疗卫生健康“一网联通”，优化再造服务流程，实现看病就医“一键诊疗”，建设远程医疗体系，实现远程医疗“一站会诊”，发展互联网医疗服务，实现线上线下“一体服务”。

 四是项目撬动。省财政加大投入，投入了9亿多元，加强基层医疗卫生机构信息管理系统、远程医疗平台、AI医生进乡村、全民健康信息平台、互联网医疗服务监管平台等项目的建设，为“互联网+医疗健康”“五个一”的行动打下了坚实基础。

 五是示范带动。广东、深圳先行形成了“头雁”，佛山珠海等其他珠三角地区试点先行，示范带动我们全省的粤东、粤西、粤北地区整体提高全省“互联网+医疗健康”的水平。

 今年的8月，全省6409万居民建立电子健康码，居民可凭电子健康码享受全省1420家的医疗机构预约挂号、就诊检查、检验、取药、支付等一码通用的服务。

 全省87%的公立二级以上医院基本上实现了预约挂钩、预约检查、检查检验结果查询等一键诊疗服务，大大缩短了患者看病就医的时间。居民可在1146个乡镇卫生院、2377个村卫生站和57家县域医院实现远程医疗一站会诊，有效缓解了群众看病难的问题。全省113家医院建成了互联网医院，提供线上线下一体化诊疗服务。

下一步，广东省将进一步推进”互联网+医疗健康“，让老百姓少跑腿，让数据多跑路，不断地提升卫生健康服务的便捷化水平，增强群众卫生健康的获得感和幸福感，为建设健康广东作出新的更大的贡献。

“互联网+医疗健康”的银川模式 提升西部欠发达地区医疗服务能力

     2016年6月、2018年4月，国务院办公厅先后印发了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》和《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，推动全民健康信息化建设。各地积极探索实践，积累了很多健康信息化应用发展的典型经验做法。

　　 银川市卫生健康委主任马晓飞主任介绍银川市第一人民医院发展“互联网+医疗健康”服务的有关情况。

　　 银川市第一人民医院借力宁夏建设国家级“互联网+医疗健康”示范区的优势，大胆探索，先行先试，形成了一套低成本、可复制的“互联网+医疗健康”银川模式，提升了西部欠发达地区医疗服务能力，取得了比较好的效果。主要做法是：

　　 第一，搭建了一个平台。我们把银川市各个医疗机构的各个应用服务平台，整合为一个线上线下一体化的协同平台，建立统一的数据中心，实现了健康医疗数据的互联互通。这个平台也是作为各项互联网医疗行为的载体。

　　 第二，创新了一套机制。银川市从2016年开始，先后出台了19项互联网医疗地方性政策，现在已经基本形成了一套相对完整的政策体系。在这个基础上，由市第一人民医院牵头针对每个项目建立了相应的机制，整合资源，充分调动各方的积极性，实现多方共赢，保障互联网医疗各个项目顺利推进。

　　 第三，建设了七个应用体系，从多个方面给老百姓提供服务。我们以问题为导向，由市院牵头，在银川市全市范围内开展“互联网+医疗健康”各项应用。

     一是便民服务。开发了银川健康广场微信小程序，特点就是把全市医疗机构的资源统筹起来，把银川市做为一家大医院来管，统筹全市号源信息、床位信息、医疗设备信息和药店信息。在这个平台上，老百姓绝大多数的健康需求都可以得到有效服务。比如群众在银川市看了病以后，处方有一个二维码，扫码以后手机上就会出现全市价格最低的药店在哪儿，离你最近的在哪儿，或者你可以选择第三方进行配送，通过这个便民措施，切实提高了老百姓的就医感受。

     二是发展远程诊断服务。在银川市分层级建设了各类远程诊断中心，特点是通过人员云化、平台虚拟化、机制市场化的原则，在银川市辖区已经实现了时间上、地域上和服务内容上“三全”覆盖，推进了在我们区域内诊断的标准